Entenda a remilitarização do Japão.

O primeiro-ministro japonês, Shinzo Abe, está preparando o país para a remilitarização, para a exasperação dos antigos inimigos de guerra do Japão, China e Coréia do Sul.

Na quarta-feira, 3 de maio, o nacionalista Abe declarou que espera ver a Constituição revisada, implementada, até 2020, quando Tóquio será a sede dos Jogos Olímpicos. A declaração confirmou o que muitos suspeitavam até agora, de ser a intenção do primeiro-ministro de afastar o Japão da sua postura pacifista pós-Segunda Guerra Mundial, em direção a uma posição mais ativa no ambiente de segurança da região Ásia-Pacífico.

A constituição do Japão, foi reescrita em 1947 após a rendição formal do país às forças aliadas, em setembro de 1945. A constituição foi construída, em grande parte, por um novo governo japonês, sob os auspícios das forças aliadas, principalmente os Estados Unidos.

Embora o Japão tenha feito algumas reparações aos países em que seu exército cometeu atrocidades, como a Coréia do Sul e a China, as forças aliadas buscaram mais do que sua rendição. Destruíram o sistema político inteiro do país, incluindo a remoção do imperador Hirohito como o chefe de estado executivo, e impuseram o notório artigo 9 na constituição japonesa.

O que marca o Artigo 9 como único, é sua linguagem explicitamente pacifista. Ele afirma, em termos explícitos, que o Japão nunca poderá constituir ou manter uma força militar com capacidades de guerra.

“Aspirando, sinceramente, a uma paz internacional baseada na justiça e na ordem, os japoneses renunciam para sempre à guerra como um direito soberano da nação, e à ameaça ou uso da força como meio de resolver as disputas internacionais”, diz o artigo.

Acrescenta que “a fim de cumprir este objetivo, do parágrafo anterior, as forças terrestres, marítimas e aéreas, assim como outros potenciais de guerra, nunca serão mantidos.” O direito de beligerância do Estado não será reconhecido”.

O notório artigo tem perturbado os nacionalistas japoneses desde então. Eles argumentam que o Japão, como qualquer outro Estado soberano no sistema internacional, tem o direito de manter um exército.

O Japão tem, atualmente, uma força de autodefesa – as Forças de Autodefesa Japonesas (JSDF) – mas muitos dos críticos do país – principalmente a China – acusam-na de ser nominal, tendo participado em operações de reabastecimento para os Estados Unidos no Iraque.

Além disso, manteve uma base anti-pirataria no norte da África e recebeu autorização para uso de força letal quando necessário, como parte de um contingente no exterior, no Sudão do Sul.

Desde que se tornou o 57º Primeiro-Ministro do Japão em 2012, muita tinta acadêmica tem sido derramada sobre as aspirações de Shinzo Abe, que tem procurado pela revogação da posição pacifista do Japão na maior parte de sua carreira.

O professor Ra Mason, especialista em relações internacionais japonesas, relacionou à Sputnik alguns dos movimentos que Abe fez para a remilitarização.

“Abe esteve na vanguarda da promoção de seu slogan de pacifismo pró-ativo, que tem girado em torno de normalizar o uso excessivo do JSDF – por exemplo, no Golfo de Aden e no Sudão do Sul – e talvez, mais criticamente, integrando operações entre as forças americanas e japonesas. Todavia, Abe pode ter o “crédito” por esta legislação ser aprovada, de fato, ela se baseia na relação entre as forças dos EUA e do Japão nas Operações Bilaterias e Coordenação da Base Aérea de Yokota – Bilateral Joint Operations and Coordination Center (BJOCC) – e em outros lugares, onde as estruturas de comando da Defesa de Mísseis Balísticos (BMD) têm recebido luz verde, desde 2004, para compartilhar e operacionalizar cada vez mais informações relativas com os EUA, bem como as metas japonesas dentro ou em torno das águas territoriais do Japão. Isto, pode-se argumentar, significa que o Japão já está usando a JSDF para ajudar na defesa de instalações militares dos EUA, em flagrante violação do Artigo 9,” disse o professor Mason à Sputnik.

A reinterpretação do Artigo 9 constituiu o núcleo da carreira de Abe. Seu primeiro mandato como primeiro-ministro foi em 2006-7, mas foi interrompido porque sua posição na remilitarização, que incluía a continuação da implantação de um contingente de apoio japonês no Afeganistão, era tão terrivelmente impopular que ele teve que renunciar.

Gradualmente, no entanto, a demonstração de força da marinha chinesa e os frequentes testes de mísseis e nucleares da Coreia do Norte aumentaram aumentaram a ansiedade no Japão, dando Abe a abertura que ele tanto ansiava.

Com um índice de aprovação razoavelmente estável na época – cerca de 56% – Abe foi capaz de enviar um projeto de lei através da Câmara Legislativa do Japão – a Dieta – em 2015, reinterpretando artigo 9 da constituição.

Depois de dias de debate caloroso sobre sua linguagem pacifista – ironicamente culminando em uma briga na câmara alta do parlamento – foi decidido que uma reinterpretação da definição da constituição de “autodefesa coletiva” seria feita.

Essa mudança significava que o Japão seria capaz de ajudar os EUA e outros aliados, se esses aliados fossem atacados.

No entanto, as limitações ainda se aplicam. Por exemplo, o Japão seria capaz de fornecer apoio logístico a Seul se a Coréia do Norte invadisse o Sul, mas ainda seria proibido enviar tropas para combater em solo coreano. Apesar deste movimento histórico, a linguagem do Artigo 9 permanece inalterada. Para mudá-lo, Abe precisaria da aprovação de dois terços de apoio nas casas inferior e superior da Dieta. Evidentemente, isso é algo que Abe quer.

Em 2014, a Abe também derrubou um embargo de armas, auto-imposto, que estava em vigor desde o final da década de 1960, que foi amplamente visto como uma pedra angular do compromisso do Japão com a não-agressão.

Enquanto ele afirmou que as armas japonesas não serão exportadas para estados sujeitos a embargos de armas da ONU – ou seja, Coréia do Norte e Irã – ou estados envolvidos em conflito, ele disse que os venderá a países que “servem os interesses de segurança do Japão”.

O Japão chegou, instantaneamente, à venda de peças de interceptadores de mísseis para os EUA em 2016, e anunciou uma pesquisa conjunta com o Reino Unido em capacidades de controle de mísseis ar-ar.

Abe também assinou um pacto de defesa com as Filipinas, que compartilham preocupações com a China. O pacto permitiu que o complexo militar japonês vendesse equipamentos e fornecesse treinamento de defesa.

Outro grande movimento de Abe inclui sua insistência, continuada – e deve ser dito, de relativo sucesso – em impulsionar o orçamento de defesa.

Em 2017, o orçamento deverá ser algo em torno de 5,13 trilhões de ienes, dentro do total de, aproximadamente, US $ 43,6 – um aumento acentuado de US $ 5,5 trilhões em 2016 e US $ 4,9 trilhões em 2015.

A lista de compras do Ministério de Defesa japonês para este orçamento inclui veículos de assalto anfíbio fabricados pela BAE Systems, helicópteros de guerra anti-submarinos, aviões Osprey Boeing V-22, drones Global Hawk e aviões-tanque, entre outras coisas.

Dando uma olhada superficial sobre o orçamento de defesa, nota-se uma atenção ao hardware anfíbio. Na verdade, o Japão está em processo de criação de uma Brigada de Ataque Rápido Anfíbio, que deverá estar operacional ainda este ano.

O orçamento também inclui uma seção intitulada “Responda a ataques em ilhas remotas”.

Além disso, o Corpo de Fuzileiros Navais dos Estados Unidos mantém uma série de exercícios de treinamento militar anual com as Forças de Autodefesa Japonesas, cada vez mais frequentes. Isso inclui o exercício militar anual “Iron First”, que é descrito como um “exercício de treinamento anfíbio bilateral, anual”.

Comentaristas sugerem que a ênfase nas capacidades anfíbias nasce da preocupação de que um dia o Japão possa ter que lutar com a China nas disputadas ilhas Senkaku.

Abe levou sua proposta em uma reunião parlamentar na terça-feira 9 de maio, durante a qual ele repetiu sua investida para a revisão constitucional, dizendo: “acredito que é responsabilidade de nossa geração mudar tal situação”.

Enquanto Abe faz a proclamação de que pretende rever a posição pacifista do Japão revertida, até agora ele permaneceu, obstinadamente, tenso sobre como exatamente ele pretende mudar a lei.

O movimento para a remilitarização das forças armadas do país ameaçou seriamente o balanço das forças do pós-guerra. Muitos temem que o país possa se enredar no conflito regional e no exterior, à medida que a elite governante japonesa se mobiliza para solidificar seus interesses no exterior. Este é também um ponto em que o professor Mason expressa sua preocupação: “a militarização, em si, tornou-se tão óbvia para as potências circundantes que há um choque em termos de uma mudança súbita no equilíbrio regional de poder. No entanto, o Japão, certamente, encontra-se agora numa corrida armamentística regional de fato – incluindo a China, Coreia do Norte, Coreia do Sul, Rússia, EUA e Japão. E, embora os gastos militares da China tenham aumentado consistentemente nas últimas décadas, a modernização militar do Japão significa que ela permanece poderosa o suficiente para dissuadir potenciais “incursões” chinesas em seu território soberano, bem como permitir que Tóquio desempenhe um papel mais ativo em cercar a China, no Mar da China Meridional e no Pacífico Ocidental.”

“O fortalecimento contínuo das forças armadas do Japão, em relação ao mecanismo de rotação de petróleo da Coréia do Norte, também significa que – desde que as ogivas convencionais ou nucleares de propulsão primitiva possam ser combatidas preventiva ou defensivamente – Tóquio, provavelmente, será cada vez mais capaz de apoiar as administrações norte-americanas na coação mais eficaz de Pyongyang, no sentido de abandonar os seus programas de armas nucleares e reduzir o seu desenvolvimento de mísseis balísticos”, disse o professor Mason.

Atualmente, a população japonesa continua dividida com a proposta de revisão do artigo 9, com uma recente pesquisa de opinião do jornal japonês Mainichi Shimbun mostrando que 48% dos eleitores apoiam uma emenda, o que representa um aumento em relação aos 42% que apoiaram a medida no ano passado.