Abe quer igualdade de remuneração entre trabalhadores temporários, para levantar a economia. Quando Fumiko Kasai voltou a trabalhar, depois de uma década, ela encontrou o mercado de trabalho do Japão muito diferente da que ela tinha deixado na década de 1980, para criar seus quatro filhos.
Kasai, que tivera um emprego de tempo integral, bem remunerado, em uma montadora de carros, antes de parar de trabalhar, quando se casou, agora trabalha como temporária em um açougue. Ganhando 200.000 ienes por mês, sua remuneração horária é cerca da metade de um trabalhador de tempo integral, fazendo o mesmo trabalho.
O primeiro-ministro, Shinzo Abe, colocou o combate às desigualdades de trabalho no Japão no centro de sua agenda política, com o número de trabalhadores temporários atingindo uma alta recorde, o que representa um desafio para o seu pacote de estímulo, Abenomics, antes da eleição de verão.
“No começo eu não vi nada de estranho em uma dona de casa fazendo um trabalho de baixa remuneração em tempo parcial”, disse Kasai de 59 anos.
“Mas não importa o quão duro eu trabalhe, meu salário não iria subir muito, assim como se eu assumisse a responsabilidade, como líder de equipe. Eu não quero que os empregadores tratem os trabalhadores temporários como mão de obra barata por causa do corte de custos com pessoal “.
Com os trabalhadores temporários compondo cerca de 40% da força de trabalho, Abe promete adotar um esquema de “salário igual para trabalho igual”, forçando as empresas a pagarem o mesmo salário para os trabalhadores que fizerem o mesmo trabalho.
Abe está contando com o plano – uma peça central de uma série de anúncios de política no meio do ano – para aumentar o consumo e ganhar votos, antes da eleição para a câmara alta, em julho.
O movimento segue a sua decisão de adiar a alta de impostos sobre vendas, agendada, por dois anos e meio, colocando seus planos de reforma fiscal em segundo plano, em meio a fraqueza persistente na economia.
Mas o plano poderia sair pela culatra nas empresas japonesas, aumentando os custos de trabalho e baixando os lucros, dizem os analistas. Ele também enfrenta resistência por parte das empresas, que teriam de implementá-lo.
“Vai ser um passo a frente em direção a eliminar a diferença no trabalho”, disse Yuriko Kinoshita, um membro da Seikyo Roren representando os trabalhadores. “Mas é difícil realizá-lo sem o apoio da gestão e compreensão dos funcionários regulares, que se preocupam com cortes no pagamento em nome da igualdade de remuneração.”
Sadayuki Sakakibara, chefe do maior lobby empresarial Keidanren do Japão, disse que iria apoiar o plano de Abe, mas acrescentou que: “Devemos considerar o próprio sistema de remuneração e de trabalho praticado no Japão, ao invés de apenas prometer o mesmo salário para o mesmo trabalho”
Na Pesquisa empresarial Reuters, no início deste ano, apenas 9% das empresas japonesas consideram o plano como realista.
Reformas estruturais para impulsionar o consumo e relançar o crescimento é um dos “três pilares” da Abenomics – destinada a revitalizar a economia, após as chamadas “duas décadas perdidas de torpor e deflação” – ao lado de estímulo fiscal e flexibilização monetária maciça.
Mas Abe, até agora, lutou para fazer reformas trabalhistas, que tornam mais fácil para as empresas a contratação e demissão, devido em parte, à oposição de sindicatos que representam os funcionários em tempo integral.
Enquanto isso, o fosso cresce entre trabalhadores “regulares” e “não regulares”. Os primeiros são empregados em tempo integral, com contrato permanente e escalas de pagamento com base na antiguidade; os últimos são temporários, a tempo parcial e contratos de curto prazo, com empregos mais precários.
Antes da bolha do Japão explodir no início de 1990, 80% dos trabalhadores eram empregados de tempo integral, com a segurança do emprego, a classe média foi a mais atingida. No ano passado, a proporção de trabalhadores não-regulares na força de trabalho atingiu um recorde de 37,5%.
Suzuka Watanabe, 53, gerente temporária em uma mercearia, disse que seu salário era cerca de 60% da dos trabalhadores regulares, no mesmo emprego. Watanabe assumiu o cargo há três anos, quando o marido morreu, e ela teve que cuidar de seu filho adolescente sozinha.
“Eu concordo que é preciso haver um sistema no qual o trabalhador temporário tenha uma jornada mais curta e horário flexível”, disse Watanabe. “Mas isso não significa que os temporários devam ter remuneração horária menor do que os trabalhadores de tempo integral, se fazem o mesmo trabalho, com as mesmas responsabilidades.”
Masaki Kuwahara, economista sênior da Nomura Securities, disse que o Japão precisava fazer mais uso das mulheres e dos trabalhadores mais idosos, dado a sua retração na força de trabalho.
“No entanto, será difícil de implementar tal política tão cedo, e o obstáculo é alto se tentar forçá-lo no sistema de trabalho tradicional do Japão, que é baseado no emprego vitalício e sistema de salários por senioridade”, disse ele.
O pagamento anual dos funcionários situou-se em 4,15 milhões de ienes a partir de 2014, tendo culminado em 4,67 milhões de ienes em 1997, refletindo um declínio no número de trabalhadores a tempo inteiro bem pagos, mostram dados do governo.
Os salários por hora para trabalhadores temporários situando-se em 56,8% daqueles para os trabalhadores de tempo inteiro, excluindo benefícios.
Na França, por comparação, a proporção é de 89%, enquanto na Alemanha é de 79% e na Grã-Bretanha e na Itália cerca de 70%, de acordo com dados do Instituto Japonês para a Política de Trabalho e Formação, uma instituição semi-governamental.
O governo pretende trazer a diferença de salários entre trabalhadores regulares e não-regulares para os mesmos níveis como na Europa.
“A desigualdade do Trabalho está se tornando um problema sério, mesmo quando as empresas estão tendo lucros recordes”, disse Masahiko Shibayama, assessor especial do primeiro-ministro, à Reuters. “Para estimular o consumo, temos de melhorar o tratamento aos trabalhadores temporários.”
Fusako Hirasawa, uma mãe solteira de uma menina de sete anos de idade, ganha 150.000 ienes por mês, como um trabalhadora temporária na entrega de alimentos e mantimentos porta-a-porta, perto de Tóquio, cinco dias por semana, cerca de 70% do que os empregados regulares fazem.
“É muito comum, hoje em dia, as mulheres trabalharem, independentemente de serem casadas ou mães solteiras, então eu espero que as empresas tratem os trabalhadores de forma mais equitativa”, disse ela.
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